自治体の生成AI導入状況と活用事例｜LGWAN対応サービスも紹介

「生成AIを自治体業務で活用したいけれど、具体的に何に使えばいいのかわからない」
このように感じている自治体職員の方も多いのではないでしょうか。

本記事では、弊社の生成AI活用研修の内容をもとに、自治体業務で活用できる生成AIの実践例を紹介します。ぜひ参考にしてください。

なお、自治体が選んでいる生成AIの種類は多様です。弊社は、基本的に、どの製品であっても対応可能です。

生成AIをイメージでつかむなら、「賢いアシスタント」

自治体が選んでいる生成AIの種類

令和7年度調査では、生成AIの導入済団体数の割合は都道府県・指定都市で100%、その他の市区町村は46％で、実証中・導入予定・導入検討中を含めると約88%が導入に向けて取り組んでいる状況です。

サービス別では「QommonsAI」「LoGoAIアシスタント」「自治体AI zevo」「exaBase生成AI for 自治体」など、自治体向けのサービスが上位4位を占めました。前年度の令和6年度調査では本運用で「LoGoAIアシスタント」が最も多かったので、1年で首位が入れ替わったことになります。

あなたの自治体の選んだ生成AIを有効活用しましょう。

1年で首位が変わった「LGWAN対応の自治体向け生成AI」

順位※1	サービス名	特徴	利用できる主なLLM※
1位	QommonsAI（コモンズAI）（Polimill）	1,000アカウントまで永続無料。法律・政策・自治体事例のデータを参照	GPT系（GPT-5.4など）
2位	LoGoAIアシスタント（トラストバンク）	自治体向けチャット「LoGoチャット」上で使える	GPT系（ChatGPT連携）
3位	自治体AI zevo（ゼヴォ）（シフトプラス・都城市と共同開発）	最新モデルを追加料金なしで追加。個人情報マスキング機能	GPT系・Claude（Opus 5など）・Gemini（3.7 Flashなど）
4位	エクサベース AI for 自治体（エクサウィザーズグループ）	ID無制限の定額制。AIエージェント・RAG機能	複数の生成AIモデル
―	GaiXer（ガイザー）（FIXER）	オンプレ版「Sovereign GaiXer」もあり	30種￥類以上（GPT・Claude・Gemini・国産のtsuzumiなど）

なお、導入数は各社の自社公表値で、数え方がそろっていませんのでご注意ください。
※LLM（大規模言語モデル）：大量の文章データを学習し、人間のように自然な文章を理解・生成できるAIの「頭脳」にあたる部分。ChatGPTの「GPT」、Claude、Geminiなどがこれにあたります。

閉域接続で利用されることが多い「汎用サービスの生成AI」

汎用サービスは、使っているオフィス製品（Microsoft 365かGoogle Workspaceか）とセットで導入されるケースが多いのが特徴です。

サービス名	主な利用形態	主な事例
ChatGPT （OpenAI）	インターネット系端末での利用、他サービスとのAPI連携	横須賀市（2023年に全国の自治体で初めて全庁的に活用。LoGoチャットにChatGPTのAPIを連携）
Microsoft Copilot / Azure OpenAI Service （Microsoft）	Microsoft 365に付属する形での導入が中心	川崎市（2025年7月からCopilot Chatを全庁利用）、静岡市（選抜職員300人がMicrosoft 365 Copilotを利用）、中野区
Gemini （Google）	Google Workspaceに付属する形での導入が中心	舞鶴市（約1,100人の全職員にChromebook・Workspace・Geminiを全庁導入）、札幌市（約1万6,000人にWorkspaceを全庁導入）
Claude （Anthropic）	自治体向けサービスの選択モデルとしての利用が中心	都城市など（zevo経由）。直接導入の事例は確認できず

汎用サービスを導入する際は、無料版や個人契約では、入力内容がAIの学習に使われる設定になっていることがあります。法人向けプランを契約するか、学習に使わせない設定を確認したうえで、職員が個人アカウントで業務利用しないよう禁止を明文化しておくことが重要です。

源内（デジタル庁OSS）で自前構築～構築不要になる日も近い⁉

基盤	主な利用形態	事例
源内（デジタル庁OSS）	政府の生成AI環境「源内」のオープンソース版をLGWAN向けに構築	・大分県大分市「Oita GENAI」として、LGWAN上で利用できる環境を整備。例規・要綱・議会答弁・庁内マニュアルなどを参照するRAGを構築・福岡県宮若市源内の仕組みを使い、職員間のナレッジ共有や人事異動時の業務引き継ぎを効率化する実証を進めている。

2026年6月のセミナーでは、デジタル庁の担当者が登壇し、LGWAN版の提供開始時期や申込み方法を紹介すると告知されていました。これが始まると、各自治体が自前で構築しなくても使えるようになり、この区分の自治体は一気に増える可能性があります。

では、さっそく具体的な使い方を見ていきましょう。

生成AIを有効に活用するコツ３つ

①生成AIへの指示（プロンプト）は、具体的にする。

生成AIへの指示を「プロンプト」と呼びます。
プロンプトエンジニアリングとは、望ましい結果を得るために、生成AIへの指示文を設計・最適化する技術やスキルです。弊社の研修でも、具体的に実践しながら挑戦していただいてます。
特に重要なのが、「明確な指示」「背景（前提の）情報」「出力形式の指定」です。
弊社の研修では、次のような「プロンプトのテンプレート」を紹介しています。

慣れないうちは、「プロンプト」は5W2Hに似ている感じで…

AIに伝える内容（何を・なぜ・誰に・どうやって・どんなふうに…）

項目	書くこと
① 背景・前提・役割	状況や経緯、自分の立場、AIに演じてほしい役割
② 相手	誰に向けた内容か
③ 目的	何を達成したいか
④ 制約	やってはいけないこと。推測禁止など
⑤ 形式	見出し・本文・表など
⑥ 工程	AIに考えてもらう手順
⑦ 口調	やさしく、公文書、広報向けなど
⑧ 長さ	文字数

このように条件を整理して伝えることで、生成AIに「何をしてほしいのか」を伝えやすくなります。

②　どんどん注文していく

生成されたものがイメージとちがったら、チャットに注文を足していきましょう。

③　画像やExcel、サイトURLも参照させられる

ファイル読み込み機能についても紹介されており、Word・PDF・Excelなどのファイルを生成AIに読み込ませ、その内容を前提として対話や生成を行うことができます。

例えば、資料をもとに、「この資料のポイントを教えて」「この資料の課題を整理して」と伝えることも可能です。

２つの「生成AIで絶対に注意すべきポイント」

①　個人情報や機密性の高い情報を入力しない

自治体業務では個人情報や機密性の高い情報を扱うことがあります。業務で生成AIを利用する際には、個人情報や機密性の高い情報を入力しないよう注意しています。自治体で生成AIを活用する際には、利用するサービスのルールや庁内の情報セキュリティに関するルールを確認したうえで利用しましょう。

②　生成AIの回答をそのまま信用しない

生成AIは完璧ではなく、間違った情報を生成する場合があります。
そのため、AIの回答については必ず確認することが重要です。特に、判例や条文、要綱、統計数値などを根拠として使用する場合には、一次情報との照合を省略しないことが重要です。

では、実際の自治体業務ではどのように使えるのでしょうか。

自治体業務の生成AIの実践例とプロンプト

1．広報文・チラシ案・サイト記事・イラストを生成する

広報文・チラシ案・サイト記事・イラストの案をつくってもらえます。
例えば、「広報誌に狂犬病予防注射の案内を掲載したいが、300文字という限られた文字数で、接種率の向上につながる文章を作りたい」というケースです。
この場合、「広報文を書いて」とおおざっぱに指示するのではなく、具体的に伝えます。

●●市の広報用に、狂犬病予防注射・犬の飼い主さんに伝わるように、300字以内で、文章をつくって。
「義務」になったので、必ず参加する必要も入れて。

なお、「ナレッジを活用して」と指示することも可能です。
複数の案を出してもらい、その中から職員が内容を確認し適切な表現に仕上げるという使い方ができます。

専門用語をわかりやすく説明する「言いかえ文」にもOK

自治体業務では、法律や制度など、専門的な用語を扱う場面も少なくありません。わかりやすい言いかえ案をつくることがかのうです。

＜例＞「IPアドレスって何ですか？野球に例えて中学生でもわかるように教えてください」というプロンプトであれば、生成AIに「中学生でもわかるように」「野球に例えて」など、具体的な条件を加えることで、難しい内容を身近な例に置き換えて説明してもらえます。

2．「あいさつ文」の素案を作成する

イベントや式典などで使用する市長や町長などのあいさつ文も、生成AIを活用できます。
「去年と同じ文章になってしまう」「イベントの内容に合わせて文章を考えるのが大変」といった場合に、過去のあいさつ文を参考資料として生成AIに与え、新しい案を作成してもらうことができます。

●●地区の農業祭の市長の主催者あいさつ文のたたき台をつくって。
昨年のあいさつ文は添付した資料参照し、まったく同じにならないようにしつつ、流れは同じで。
今年度の時事をおりまぜつつ、●●地区の強みを入れてさりげなく讃えて。
参加者がうんざりしない長さで。

3.アイディア出しは、集客で苦戦している事業やイベントの企画やキャッチコピーにも使える

「施策の改善にはどうすればいいか？」というアイディア出しや、マンネリ化している事業や、集客に苦戦している事業のアイディアにも使えます。

地元出身者や移住者が選びたくなるイベントを企画しているけれど、他自治体で好評だった企画を調べて。
●●市が同様に行う場合、そのイベント名やキャッチコピーも一緒に考えて。講師や出演者の候補も出して。

4．議会答弁のたたき台・根拠資料を準備する

議会答弁の作成は時間と労力がかかる業務の一つです。質問内容や自治体の具体的な取り組みなどを条件として与え、状況に即した答弁案のたたき台を作成できます。

　（例）議会で「人材育成方針」についての答弁案

次の状況を踏まえて、答弁案の作成をお願い。あわせて、関連する情報収集も行って。
・議会の一般質問で質問に対する答弁
・相手が知りたいことは●●
・行政における答弁案形式で、行政の答弁らしい表現の口調で。
・具体的な取り組みに触れる、推測は記載しない
・新たに策定した人材育成方針に対するこれまでの答弁との整合性があうこと
・長さ：300文字
・本市のデータや抱える課題を参照すること
・現在の取り組みにふれること
・国の補助金の有効活用できるもの
・関係して、自治体の人財育成について書いているメディアの記事があればそのURL

目的、制約などを明確にすることで、目的に近い回答を得やすくなります。また、生成AIが作った答弁案をそのまま使用するのではなく、事実関係や自治体の方針などを職員が確認することが重要です。

5.自分向けにカスタマイズされた「操作方法」などを聞ける。

例えば、SNSの操作やCMS、Excelの関数やPowerpointのの操作方法で困ったときに、（あくまで、出してもいいものであればですが）画面のスクショを生成AIにはりつけて、「ここからわからない」と聞くことが可能です。

kintone×AIも業務改善のヒント

6.施策の「失敗」「リスク」「クレーム」を先回りして想定する

「この施策を実施したら、どのような問題が起こるだろう？」というように、リスクを考えるための壁打ち相手としても活用できます。

たとえば、市長のあいさつ文を生成AIに作成してもらった後、「このあいさつを実際に行った状態を想定して、市民からクレームが来たとしたら、どのような内容になるか」を生成AIに考えさせることが可能です。

さらに、「計画策定後の1年後の未来になったと仮定してください。計画は失敗しました。なぜでしょうか」「新しい施策に取り組んでから1年経った未来と仮定してください。施策は失敗しました。なぜでしょうか」といった問いを使うことで、施策の失敗要因を事前に検討することができます。

このように、生成AIを「答えを出してもらうツール」ではなく、「自分では見落としている視点を探すための相手」として使うこともできます。

まずは身近な業務から生成AIを使おう

生成AIを使い始めたばかりの職員にとって、意外と大きな壁になるのが、「そもそも、何を質問すればいいのかわからない」という問題です。
この場合、無理にきれいなプロンプトを作る必要はありません。まずは、自分が置かれている状況をそのまま生成AIに伝え、「この状況で、自分は何をすればいいですか？」と聞いてみる方法があります。
とくに、生成AIを使うための「プロンプトを考えること」自体をAIに手伝ってもらうこともおすすめです。

大切なのは、生成AIにすべてを任せることではありません。
生成AIに「下書き」「要約」「アイデア出し」「壁打ち」などを任せ、職員が内容を確認し、必要な修正や判断を行う。
このような役割分担が、自治体業務で生成AIを活用するうえで重要になります。

まずは、今日の仕事の中から「文章を考えるのに時間がかかっている業務」を一つ探してみてはいかがでしょうか。その業務を生成AIに相談するところから、自治体業務の生成AI活用を始めてみましょう。

きっと離せない相棒になるはずです。

弊社では、基本編や中級編など、自治体の希望にそった研修が可能ですので、お気軽にお問い合わせください。